“将每一件事都暖到群众心坎上”

“这几垄葡萄枝该抹芽、定梢了，火龙果苗也得赶紧搭架。”3月28日，黔东南州锦屏县铜鼓镇花桥村秀忠农场春意盎然，杨秀忠和妻子王邦志正忙着给果树修剪枝丫、整理藤蔓。几位村民围坐一起，一边分拣果苗，一边商量着今年扩种的事。

这对“80后”夫妻经营家庭农场十多年，从最初几亩地起步，如今已流转周边几十亩撂荒地，种上34亩葡萄、14亩火龙果，养起生态稻田鱼和鸡鸭鹅，成为远近闻名的休闲采摘园，日接待游客500余人次。

去年此时，这里也曾有过一场热腾腾的讨论。没有主席台，不照讲话稿，村民代表围坐一圈，你一言我一语，摆难题、出主意。正是这场“小协商”敲定的《花桥村耕地复耕公约》，让土地流转顺了心，产业发展有了路。

“小协商”破解“大难题”的力量在黔东南州处处发力。各地因地制宜，用接地气的方式破解“急难愁盼”：黎平县用侗族“鼓楼议事”开展“双语协商”，榕江县平阳乡以“联合院坝会”整合撂荒地建合作社带动农户增收，剑河县推动13个移风易俗议题落地，镇远县化解污水占地难题、扭转高价彩礼乱象，麻江县以“协商+普法”化解矛盾352件，天柱县北部社区“楼道议事会”帮老旧小区装上9部电梯，圆了居民“电梯梦”……

“白垛村的院坝会一开始人不多，只有20多个群众代表。”施秉县政协委员田永安介绍，施秉县坚持“不调研不协商”，将苗族“刻道”文化融入其中，不仅调动了群众积极性，还推进生态保护和环境美化，为白垛村赢得了“贵州省卫生村寨”“贵州省文明村寨”等美誉。“现在，协商在火塘边、田埂上‘燃烧’，村民代表增加到60名左右。”

让协商既有温度又有实效，凯里市下司镇淑里村和麻江县龙山镇孟江村成为全州跨区域协商工作样板。

淑里村党员唐红翠介绍，龙山河是两村的“母亲河”，但因分属不同县（市）管理，一度污水横流、浑浊发臭。2023年8月，两县市政协牵头召开跨区域院坝协商会，达成12条共识，探索出交界村寨共商共建新路径。

“环境卫生好了，大家干劲十足。”看着清澈的河水，唐红翠感慨万千。此外，淑里村还整治村寨卫生、诊治古银杏树、资助优秀学子、完善议事阵地，跨村协商有效破解蜂糖李基地用工难题，“将每一件事都暖到群众心坎上”。

大到一村一寨，小到家庭邻里，如今，“院坝协商”“议事长廊”“鼓楼议事”等已成为黔东南基层治理的“民心阵地”和践行全过程人民民主的重要载体。全州各级政协组织推动“院坝协商”向基层延伸、向群众贴近、向实效聚焦，各类协商化解数千件实事，带动群众增收、完善设施、涵养新风，将一份份“满意清单”化为群众的“幸福账单”。

数据显示，2025年，黔东南州共在210个乡（镇、街道）、543个村开展“院坝协商”638场次，协商解决问题641个，建立机制126个。