按照《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》要求，现将贵州省2025年度法治政府建设情况报告如下。
一、坚持政治引领，坚决扛牢法治政府建设责任
（一）深学笃行习近平法治思想。坚持“第一议题”抓学习，深入学习贯彻《习近平法治文选》第一卷、《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》，及时传达学习习近平总书记关于全面依法治国工作的重要指示精神和中央全面依法治国工作会议精神。连续五年举办习近平法治思想专题研讨班，将习近平法治思想纳入对领导干部、执法人员的培训内容，并认真组织开展领导干部应知应会党内法规和法律法规学习，持续推进习近平法治思想深化内化转化。
（二）加强法治政府建设统筹谋划。政府主要负责同志切实履行推进法治建设第一责任人职责，主持召开省政府常务会议7次，共研究部署政府立法、行政执法等相关事项8项，并对普法宣传、依法行政等相关工作作出批示15次。压实“关键少数”法治建设责任，推动省市县乡党政主要负责人述法全覆盖。将深化全面依法治省、法治政府建设等纳入省“十五五”规划部署推进，印发全省法治政府建设年度工作要点。
（三）推动重点工作任务落地落实。遵义市、兴义市及水城区“道路交通视频图像信息系统设置后评估机制”成功创建第三批全国法治政府建设示范地区和项目，赤水市、印江县获司法部首批“全国守法普法示范市（县、区）”命名。将依法决策和制定行政规范性文件、履行行政复议决定书和意见书等纳入省年度综合考核指标体系推动落实，建成贵州大学涉外法治人才协同培养创新基地。
二、强化法治保障，服务经济社会高质量发展
（一）持续打造法治化营商环境。研究出台《贵州省优化营商环境总体方案》，健全完善与民营企业多层次常态化沟通交流和解决问题机制，提出领导干部不得违规干预涉企经济纠纷“四个不得”禁止性要求，围绕提升干部服务意识、诚信意识等开展营商环境培训1.16万人次。大力开展招商引资打白条许空愿、新官不理旧账、违规干预经济纠纷等专项整治，深化创建“企业之家”，完善企业诉求办理机制。全国工商联“2025年万家民营企业评营商环境”调查结果显示，82.54%的样本企业认为贵州省营商环境进一步改善。
（二）深入推进统一大市场建设。严格执行市场准入负面清单（2025年版），开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理，组织审查涉及经营者经济活动的政策措施9828件。持续开展招标投标突出问题系统整治，推动公共资源交易信息互联共享，升级迭代公共资源交易“全省一张网”，服务保障全省进入公共资源交易中心的项目交易3.2万个。
（三）不断提升政务服务效能。严格规范行政权力运行，动态调整行政许可事项11项。深入推进“五个通办”，“高效办成一件事”全年办件433万件。上线“贵人智办”AI助手，在自然资源、文化旅游等18个重点行业领域，创新推行政务服务“云勘验”改革，平均办理时限缩短70%。印发容缺承诺审批暂行办法，通过容缺承诺办理审批事项4.2万件。深化“法治贵州云”大数据建设和运用，法治大数据中心汇聚数据6100万条。
三、完善制度机制，推进政府治理规范化
（一）推进科学民主依法决策。严格执行重大行政决策法定程序，省市县三级政府编制年度重大行政决策事项目录。建立“提前介入＋穿透审查＋集体研讨”的合法性审查机制，省级对120余项重大行政决策、重要合同协议和重大改革事项开展合法性审查。
（二）提高政府立法质效。编制2025年立法工作计划，完成民营经济、产业发展、科技创新、平安建设等重点领域立法项目9件。对93部省政府规章开展清理，废止11部；对涉及民营经济发展的1108件行政规范性文件进行专项清理。
（三）加强行政规范性文件监督管理。完善行政规范性文件合法性审核闭环管理机制，开展行政规范性文件合法性审核886件次、备案审查975件次。推进规章规范性文件数据库建设，累计入库政府规章219件、行政规范性文件9251件。
四、加强协调监督，严格规范公正文明执法
（一）健全行政执法监督机制。深入推进行政执法协调监督体系建设，印发进一步规范行政执法若干措施、重大行政处罚决定备案办法，编制行政处罚案卷评查工作指引、行政执法文书基本格式文本，不断提升行政执法监督质效。健全行政罚没收入异常增长监测机制，全省罚没收入同比下降。
（二）规范涉企行政执法。统筹开展规范涉企行政执法、群众身边不正之风和腐败问题集中整治、“5+3”项目法治护航等工作，印发3批涉企行政执法主要问题清单，重拳整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封、乱摊派和违规异地执法、趋利性执法。实行涉企行政检查年度计划管理，制定涉企行政检查“白名单”，上线运行“扫码入企”信息系统，入企入户检查次数同比下降30.6%。
（三）加强重点领域执法监管。严格生态环境、食品药品、商务等重点领域执法，严打妨碍企业生产、合同诈骗、非法经营、非法集资等违法犯罪行为。市场监管领域开展“守护消费”铁拳行动，立案查处案件12891件，能源领域推广“远程执法”智慧监管，执法效率和风险预警能力显著提升。
五、夯实法治基础，提升基层依法治理水平
（一）抓实公共法律服务。开展公共法律服务规范提升三年行动和“公证规范优质”行动，全省城乡居民“15分钟公共法律服务圈”基本建成。推进律师行业党的组织和党的工作“两个覆盖”集中攻坚，律所党组织覆盖率提高11.38个百分点。推进公证体制、仲裁制度、调解制度、司法鉴定管理体制改革，律师、公证员等办理法律事务55.49万余件。
（二）深化矛盾纠纷多元化解。深入开展“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理，充分发挥人民调解在矛盾纠纷预防化解中的基础性作用，全省人民调解组织调解矛盾纠纷39.21万件。深入推进信访工作法治化，全省信访程序办理一次性化解率93.61%。全覆盖运行“互联网＋调解”平台化解劳动纠纷，劳动人事争议调解、仲裁结案8.96万件。制定行政复议法律文书履行情况跟踪问效暂行规定，全省新收行政复议案件15168件、同比上升34.99%，调解和解2360件。
（三）加强法治宣传教育。严格落实普法责任制，全省国家机关普法责任清单覆盖率达95%以上。培养村（社区）“法律明白人”14.66万名，助力基层依法治理。上线“全民普法40年·贵州云展馆”，举办全国网络普法行（贵州站）活动，选树年度法治人物，打造“法治＋文旅＋体育赛事”特色普法品牌。宣传贯彻《法治宣传教育法》，组织开展全省加强未成年人保护专项普法。
2025年全省法治政府建设工作取得积极成效，但仍存在短板和弱项，主要表现为：一是推动习近平法治思想学习成果转化还有不足，领导干部运用法治思维和法治方式解决问题、服务发展能力还需进一步增强。二是行政规范性文件监督管理制度和重大行政决策制度落实还需深化，立法供给还需加强，公共法律服务资源总体供给与人民群众法治需求还有差距。三是行政执法体制改革仍需深化，基层执法规范化建设还需加强，行政执法监督质效有待进一步提升。
下一步，我们将全面深化法治政府建设，抓好党中央、国务院决策部署在贵州落地落实。一是强化学习宣传贯彻。持续深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记最新重要指示批示精神，推动领导干部深刻把握习近平法治思想“十二个坚持”的核心要义。制定贯彻落实《法治中国建设规划（2026—2030年）》具体措施，推动法治政府建设领域年度改革重点任务落实，抓好法治政府建设示范创建。二是提升行政执法质效。深化行政执法体制改革，健全规范涉企行政执法长效机制。贯彻实施《行政执法监督条例》，完善我省行政执法监督配套制度，加快推进行政执法与执法监督一体化平台建设运用。三是发挥法治保障作用。推进经济发展、民生保障等重点领域立法，落实重大行政决策法定程序和行政规范性文件合法性审核闭环管理制度，做实普惠性公共法律服务，加强和规范行政调解工作，推动矛盾纠纷多元化解。