遵义市汇川区强化党建“红色引擎” 提升基层治理效能

作者:潘树涛 黎刚 2026-03-10 来源:贵州日报 次阅读

“以前小区管理没人牵头,现在有了党支部,我们心里就有了主心骨。”在遵义市汇川区上海路街道乌江小区,居民李太元坐在新添置的休闲长椅上,望着干净整洁的小区、邻里和谐的画面,语气里满是欣慰。

2025年以来,汇川区聚焦居民小区党组织建设,实施党建引领物业服务提质增效行动,着力深化“红色美丽楼栋”建设,提升基层治理效能。

强组织,让小区“有人管事”

汇川区牢固树立“一切工作到支部”工作导向,坚持将支部建在小区,推动组织下延、资源下沉、服务下移。

完善网格体系。综合考虑区域分布、楼栋布局、人口结构等因素,构建“第一网格长—网格长—楼栋长—联户长”网格组织体系,在城市以300户至500户为基础单元划分网格518个。

延伸组织触角。推动党的组织和工作从社区向小区、楼栋等末梢治理单元延伸,形成“街道党工委—社区党组织—小区(网格)党支部”组织链条,在295个居民小区建立党组织329个,组建网格党支部22个,实现党组织对小区、网格的全覆盖。

选优配强力量。从在职党员、离退休干部、退役军人、热心群众等群体中,择优推荐网格长、楼栋长(片区长)、联户长9600余名,发放聘任证书,建立网格职责、网格员任务和物业服务“三张清单”,促进网格管理精细化。

建阵地,让群众“有地议事”

汇川区坚持“办公面积最小化、服务群众最大化”,着力打造功能完善、服务高效的党群服务阵地体系。

盘活空间资源。深化“以空间换服务、以阵地换资源”理念,通过物业配套用房、改造小区公共空间、盘活闲置资产等多种途径,采取单独建站、区域联建、社区兜底等方式,科学优化阵地功能布局,在小区设立党群服务站点229个,把服务阵地建到群众家门口。

优化功能布局。围绕“建管用”,优化小区睦邻驿站、“红色议事厅”“议事亭”“联心室”等阵地功能,配套设置儿童之家、老年活动室、图书阅览室等多元化功能室,确保基本服务功能完备、特色服务因地制宜。

丰富服务供给。聚焦精细化服务,打造集政策咨询、便民服务、民情收集、矛盾调处等于一体的“多功能站点”,推行“延时服务”“代办服务”等便民机制,联动友好商家开展义诊、义剪等公益活动。

优机制,让群众“有章理事”

汇川区不断完善小区治理运行机制,聚焦全流程管控,建立闭环管理机制,推动各环节无缝衔接、同向发力,形成“环环相扣、层层落实、闭环运转”的工作格局。

建立自主协商机制。围绕小区存在沟通不畅、矛盾化解难等治理问题,构建小区党组织牵头,整合业委会、物业企业、共建单位等多方力量参与的“1+3+N”共商共治机制,实现“小区事、小区议”。同时,充分发扬基层民主自治,引领小区探索建立“小巷家园”“房东理事小组”“自管委”等多种群众自治模式,实现居民自我管理、自我服务。

完善为民服务机制。组织党员干部常态化走访联系居民,定期梳理小区治理、资源、需求“三张清单”,健全群众点单、网格员接单、分级吹哨、党组织晒单、群众评单“四单一分”机制,解决民生实事1300余件。

健全物业协同机制。实施党建引领物业服务提质增效行动,以社企联动、社区领办、居民自治三种模式推动物业党建联建,推行“物业服务日”和物业管理亮单服务,构建起社区党组织领导下的居委会、业委会、经费审查委员会、物业服务企业协调运行新模式,有效提升居民满意度。

盯需求,让基层组织“有效成事”

汇川区坚持需求导向、为民导向,整合服务资源、优化服务供给,推动小区党组织在小区治理中发挥作用。

支部引领统筹整合资源。鼓励支持社区党组织与驻区单位、新兴领域党组织共建共驻,协调争取资源、资金、资产用于拓展社区服务功能和发展公益经济;深化“睦邻合伙人”模式,洽谈“友好商家”675家,为网格长、楼栋长、联户长提供健康保障、教育培训、生活购物、交通通信等专属折扣。

党建联建凝聚治理合力。建立党员干部联系服务群众机制,组织9600余名区直机关党员干部和在职党员常态化到社区报到为群众服务;深入实施“力量下沉·网格赋能”行动,推动250余家企事业单位和75名街道社区兼职委员单位与社区党建联建,帮助办理民生实事1000余件。

睦邻活动拉近邻里距离。充分发挥小区党支部组织优势,以建设“和谐邻里·幸福家园”为目标,推动领办“家门口的睦邻市集”“邻里节”等睦邻活动,开展“最美”系列评选1000余场次,引导居民走出家门、融入小区,以德治教育激发社区治理内生动力。

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