严管厚爱激励担当作为

铜仁市松桃自治县纪委监委坚持精准监督执纪问责，以严明纪律倒逼担当作为。图为该县纪检监察干部到一线核实相关问题情况。 （王润 摄）

黔清风

编者按：习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上强调，要把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来，使干部在遵规守纪中改革创新、干事创业。今年以来，在省委坚强领导下，全省各级党组织和纪检监察机关深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，打出引导激励干部担当作为“组合拳”，既以有力有效的监督及时发现问题、纠正偏差，又旗帜鲜明支持鼓励干部担当作为、敢抓敢闯，推动全省上下持续营造干事创业的良好氛围。

“这次警示提醒让我幡然醒悟，若非组织及时纠治，后果不堪设想。今后一定严守纪律规矩，在项目审批工作中时刻保持清醒。”近日，黔东南州三穗县纪委监委联合县委组织部，对一名在项目对接中有违规行为的年轻干部开展警示谈话，督促其正视自身问题，及时改正错误。

党的纪律和干事创业是内在统一的。今年以来，全省各级纪检监察机关立足职能职责，把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来，持续在抓制度落实和提升工作规范性上下功夫，打出从严监督执纪、做实澄清正名、常态化开展回访教育等“组合拳”，及时消除妨碍干部担当作为的因素，持续激发广大党员干部干净干事、实干担当的内生动力，为全省经济社会高质量发展汇聚力量。

监督就是最好的保护，全省各级纪检监察机关将严管厚爱体现在从严监督执纪中，抓在日常、严在经常。省纪委监委盯紧“一把手”等关键少数，协助省委制定领导干部插手干预重大事项记录、报告和责任追究办法，推动各级党委（党组）、纪检监察机关、组织部门等严格执行加强对“一把手”和领导班子监督责任清单，常态化用好谈话提醒、述责述廉、信访分析、政治生态分析研判机制，强化“关键少数”日常监督，通过抓“关键少数”带动“绝大多数”。全省各级纪检监察机关将准确运用“四种形态”作为监督执纪执法工作的重要依据，注重用好第一种形态，常态化开展批评和自我批评，综合运用谈话提醒、批评教育、责令检查、予以诫勉等方式，及时纠正苗头性、倾向性问题。

坚持执纪必严、违纪必究。省纪委监委严格纪律执行，把纪律挺在前面，对违反党规党纪的行为，发现一起坚决查处一起。坚持用好全省纪检监察机关问责工作指引等工作制度，采取案件评查、问责案例教学、编发指导案例等方式，推动全省各级依规依纪依法精准规范实施问责，认真落实重点领域问责制度，以精准问责倒逼党员干部增强责任意识，促进履职尽责。

今年1至11月，全省纪检监察机关运用“四种形态”批评教育和处理35118人，其中第一、第二、第三、第四种形态分别占比32.4%、55.1%、7.7%、4.7%，充分发挥“四种形态”层层设防作用。

严管和厚爱内在统一，既要以监督加压，又要用信任加力。省纪委监委把澄清正名作为鼓励干部担当作为的重要保障，指导全省纪检监察机关从对象、条件、程序及检举控告内容、影响程度、范围等方面严格把关，采取书面澄清、当面澄清、会议澄清、通报澄清等方式，做实澄清正名工作，严厉打击诬告陷害行为，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责。黔西南州纪委监委及时将澄清正名干部材料存入干部廉政档案，并加强与组织部门沟通衔接，依规依纪维护澄清对象在提拔任用、评优选优等方面的正当权益。

开展回访教育是激励干部担当作为的重要举措。全省各级纪检监察机关完善细化工作制度，推动强化对受处分人员的教育管理和关心激励，最大限度教育人挽救人，帮助解开心结、重拾信心，提振干事创业热情。遵义市纪委监委围绕“访前、访中、访后”三个环节，做好受处分人员思想教育和正面疏导，帮助正视错误、重新出发。毕节市纪委监委结合回访教育情况，逐人制定回访工作综合意见表，如实记录受处分干部错误认识、所在单位意见等内容，实事求是作出政治素质、思想状况、工作表现、廉洁自律等方面综合表现评价，为相关职能部门考核评优等提供参考。今年前三季度，全省共对8227名受处分干部开展教育回访，推动受处分人员实现从“有错干部”向“有为干部”转变。