当今世界正经历百年未有之大变局,受新冠肺炎疫情影响,不稳定不确定因素明显增强。我国站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上,正确认识和把握中长期经济社会发展重大问题,研究新情况、作出新规划,意义重大而深远。8月24日,习近平在经济社会领域专家座谈会上强调:“要以畅通国民经济循环为主构建新发展格局。推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局是根据我国发展阶段、环境、条件变化提出来的,是重塑我国国际合作和竞争新优势的战略抉择。”请随“学习中国”小编一起学习。

2020年8月24日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中南海主持召开经济社会领域专家座谈会并发表重要讲话。
构建新发展格局要坚持供给侧结构性改革,扭住扩大内需的战略基点。当前,我国经济迈向高质量发展阶段,拥有1亿多市场主体和14亿人口庞大市场,人均GDP超过1万美元,中等收入群体超过4亿,消费层次不断升级,需求潜力巨大。随着外部环境和我国发展所具有的要素禀赋发生变化,市场和资源两头在外的国际大循环动能明显减弱,客观上也要求我们转向以国内大循环为主体。面向未来,要把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点,加快构建完整的内需体系,“使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场,提升供给体系对国内需求的适配性,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡”。牢固树立以人民为中心的发展思想,把扩大内需的成效落实到满足人民日益增长的美好生活需要上来。要坚持供给侧结构性改革,不断扩大有效投资、推动消费升级、扩大内需规模,真正释放出我国超大市场的内需潜力,这就需要下足功夫保护和激发市场主体的活力。市场主体活起来,既能增加高品质产品和服务供给,促进消费升级,又能拉动就业、保障基本民生。要落实好纾困惠企政策,建立创新直达实体经济的货币政策工具,加大金融机构对市场主体的支持力度,同时持续优化营商环境,细化配套措施,营造出有利于各类市场主体发展的、更加宽松的外部环境,提升市场主体预期。要坚持传统产业和新兴产业两手抓,传统产业是当前和今后一个时期我国工业结构调整的重点,要实施产业基础再造和产业链提升工程,巩固传统产业优势,强化优势产业领先地位,通过引入新技术、新管理、新模式,提高产业链供应链稳定性和现代化水平。新兴产业是经济体系中最有活力、最具增长潜力的部分,战略性新兴产业更决定着一个国家的未来,要对标世界一流,加强前沿探索和前瞻布局,加强科技自主创新能力,加大关键核心技术攻坚力度,发挥知识和人才资源优势,形成更多新的增长点、增长极,打造未来发展新优势。
构建新发展格局要打造国内国际双循环,坚持对外开放的基本国策。开放带来进步,封闭必然落后。新发展格局着眼于使国内市场和国际市场更好联通,更好利用国内国际两个市场、两种资源,决不是封闭的国内循环,而是开放的国内国际双循环。国内国际双循环相互促进,可以使国内大循环的主体地位更加稳固。只有国内国际双循环相互融合,才能优化生产要素的跨国配置和扩大优质商品、服务进口,满足国内的生产和消费需求,使国内大循环更加通畅、分量更重。中国的发展离不开世界,世界的发展也离不开中国。迈向新发展阶段,习近平强调:“我国在世界经济中的地位将持续上升,同世界经济的联系会更加紧密,为其他国家提供的市场机会将更加广阔,成为吸引国际商品和要素资源的巨大引力场。”因此,形成国内国际双循环的良性互动,要维护产业链供应链安全,我国正处于由产业链中低端向中高端攀升的阶段,“卡脖子”问题在部分领域还比较严重。此外,以美国为首的西方大国正在大力鼓捣全球产业链“回流”,这导致我国部分产业链“未强先转”“未强快转”的风险加大。只有强化关键领域、关键技术、关键产品的保障能力,才能为双循环良性互动提供有力支撑。要以更大的力度推进全面深化改革,破除深层次体制机制障碍,为战胜各种风险挑战提供强大保障。坚持和完善社会主义基本经济制度,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,营造长期稳定可预期的制度环境,使一切有利于社会生产力发展的力量源泉充分涌流。要全面提高对外开放水平,积极参与全球经济治理体系改革,加强科技领域开放合作,建设更高水平开放型经济新体制,培育参与国际合作和竞争的新优势,推动构建人类命运共同体。
“等闲识得东风面,万紫千红总是春。”面对复杂严峻的国内外经济形势,只要我们保持战略定力,增强机遇意识和风险意识,加快形成新发展格局,就一定能能在危机中育新机、于变局中开新局,推动中国经济行稳致远。