习近平要求这样抓好党的组织制度建设

2020-08-18 来源:学习中国 次阅读
习近平要求这样抓好党的组织制度建设

制度具有全局性、稳定性和长期性。党的组织制度建设是组织路线的制度保障,只有不断提高党的组织建设的制度化、规范化、科学化水平,才能使组织路线得到很好的贯彻执行。8月1日,《求是》杂志发表习近平重要文章《贯彻落实新时代党的组织路线,不断把党建设得更加坚强有力》,文章指出:“要抓好党的组织制度建设。”请随“学习中国”小编一起学习。


2018年7月3日至4日,全国组织工作会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。


抓住“一个重点”——坚持和健全民主集中制。习近平总书记指出:“民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度,是马克思主义政党区别于其他政党的重要标志。”民主集中制具有决策民主、决策共识、决策效率的优势,是中国共产党能够凝聚力量、保证党的路线方针政策正确制定和执行的科学合理而又有效率的制度。依靠这个制度,我们解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事。抓好党的组织制度建设,必须始终坚持民主集中制,并加快完善民主集中制建设方面的党内法规。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对民主集中制建设高度重视,先后制定和修订了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、党组工作条例、地方党委工作条例、党的工作机关条例、支部工作条例以及农村、国企、机关基层党组织工作条例等一系列组织建设方面的党内法规。党的十九届四中全会把健全维护党的集中统一的组织制度作为坚持和完善党的领导制度体系的重要内容,纳入国家制度和国家治理体系之中。突出了健全民主集中制这个重点,就抓住了党的组织制度建设的根本,就抓住了推动党的各方面建设的关键。

完善“一个体系”——健全和落实各项具体制度。除了从顶层设计推进外,习近平总书记还特别重视制度的具体化。关于制度建设,他曾精辟地指出:“最根本的是严格遵循执政党建设规律进行制度建设,不断增强党内生活和党的建设制度的严密性和科学性,既要有实体性制度又要有程序性制度,既要明确规定应该怎么办又要明确规定违反规定怎么处理,减少制度执行的自由裁量空间,推进党的建设的科学化、制度化、规范化。”这就要求我们在党的组织建设方面,要进一步健全和认真落实民主集中制的各项具体制度,中央相关部门、各级党委(党组)要结合实际,把党的组织法规和党中央提出的要求具体化,建立健全包括组织设置、组织生活、组织运行、组织管理、组织监督等在内的完整组织制度体系。我们可以看到,当前,组织生活制度方面的民主生活会和组织生活会制度、组织管理制度方面的请示报告制度、民主评议党员制度以及组织监督方面的市县党委巡察制度等都在逐渐落实完善,使组织制度体系更加严密。健全和落实各项具体制度,也不能为了制度而制度,习近平总书记指出:“制度不在多,而在于精,在于务实管用。”要针对实际问题,适应时代变化,使组织制度更加科学、更加务实。

强化“一个能力”——加强组织制度执行力建设。建章立制仅仅是组织制度建设的一半,更为重要的是保证组织制度的严格执行。如何强化制度的执行力?习近平总书记指出要“完善党委(党组)落实全面从严治党主体责任的制度并严格抓好执行,不断提高党的组织建设的制度化、规范化、科学化水平”。为什么习近平总书记特别强调要用制度建设来强化各级党委(党组)的执行力呢?我们知道,在我国的组织体系中,各级党委责任重大,从选人用人到管好班子、带好队伍,从强化对权力的运行和监督到防治腐败的源头,从领导和支持执纪执法机关查处违法违纪问题到坚决纠正损害群众利益的行为,从落实党中央的决策部署到抓好党风廉政建设,各级党委都是责任主体。只有从制度建设上着手,让各级党委(党组)明确管党治党责任,把全面从严治党当作分内之事、应尽之责,真正把担子担起来,种好自己的“责任田”。2020年2月26日,中共中央政治局常委会会议审议批准《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,对各级党委(党组)的主体责任更加明确,各级党委和领导干部也应当更加严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作,提高制度执行力。

制度建设是党巩固其执政地位的一项具有全局性和根本性的工作。我们只有抓好党的组织制度建设,才能持续把党建设得更加坚强有力。


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