【遵义市“理论宣传二人讲”宣讲稿件】
讲理论:徐芳(甲) 讲实践:丁武国(乙)
甲:父老乡亲们。
合:大家好!
甲:欢迎大家来到党的二十大精神宣讲会现场。我是凤冈县“理论宣传二人讲”理论宣讲员徐芳。
乙:我是凤冈县“理论宣传二人讲”实践宣讲员丁武国,今天,我们在这里和大家回顾我们乡村在新时代十年的伟大变革,一起感受这些年我们身边发生的变化,一起憧憬我们美好的未来。
甲:新时代新征程,全面建设社会主义现代化国家,既要建设繁华的城市,也要建设繁荣的农村,必须把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置,切实加强农村基础设施和公共服务体系建设,缩小城乡发展差距。
习近平总书记在党的二十大报告中指出,“全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。坚持农业农村优先发展,坚持城乡融合发展,畅通城乡要素流动。加快建设农业强国,扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。全方位夯实粮食安全根基,全面落实粮食安全党政同责,牢牢守住十八亿亩耕地红线,逐步把永久基本农田全部建成高标准农田,深入实施种业振兴行动,强化农业科技和装备支撑,健全种粮农民收益保障机制和主产区利益补偿机制,确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。树立大食物观,发展设施农业,构建多元化食物供给体系。发展乡村特色产业,拓宽农民增收致富渠道。巩固拓展脱贫攻坚成果,增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。统筹乡村基础设施和公共服务布局,建设宜居宜业和美乡村。巩固和完善农村基本经营制度,发展新型农村集体经济,发展新型农业经营主体和社会化服务,发展农业适度规模经营。深化农村土地制度改革,赋予农民更加充分的财产权益。保障进城落户农民合法土地权益,鼓励依法自愿有偿转让。完善农业支持保护制度,健全农村金融服务体系。”
乙:关于乡村振兴的目标,其实过去提出的是宜居宜业美丽乡村,党的二十大新提法是宜居宜业和美乡村,“美丽”变成了“和美”。“和美”两个字的提出要求对乡村振兴有认识,树立乡村建设新理念,对乡村建设者提出了新要求。
甲:可见乡村振兴新理念是围绕着“和美”展开的,无论是宜居,还是宜业,落脚点都是和美,和美贯穿在乡村建设整个过程中。那丁书记,作为乡村的“主人翁”,你觉得中国式现代化的乡村应该是什么样子的呢?(什么是宜居宜业和美乡村)
乙:城市在近些年的建设中,确实越来越美,繁华的商业区、畅通的交通大道、美丽的湿地公园、人文气息浓厚的文化广场,确实美!但我们不能按照城市方式改造乡村,应该是乡村振兴,环境变好,乡村生活也会越来越好,这就涉及农村生产生活生态各个方面,涵盖物质文明和精神文明各个领域,既包括“物”的现代化,也包括“人”的现代化,还包括乡村治理体系和治理能力的现代化。
甲:确实是要有思考,宜居宜业和美乡村不是简单的拼凑。
首先是宜居,就是农村也要具备现代生活条件。道路、供水、供电、通讯、物流等公共基础设施齐全,厕所、垃圾处理、污水处理、村容村貌等人居环境干净、整洁、有序,教育、医疗卫生、养老托幼等基本公共服务配备完善,生态环境宜居、生产生活便利、公共服务公平可及。村庄风貌突出乡土特征、文化特质、地域特点,既个性鲜明、富有特色又功能完备、设施完善,保留乡风乡韵、乡景乡味,留得住青山绿水、记得住乡愁。
其次是宜业,就是农村也能满足农民就业需求。乡村建设好了,乡村发展空间拓宽了,就会有越来越多农民选择留在县域内就近就地就业,增加县域就业容量,带动更多农民实现就地就近就业增收,农村营商环境显著改善,政策支持和服务保障不断强化,各类人才留乡返乡入乡就业创业,农村劳动力稳定就业,农民生活水平不断提高,城乡居民收入差距逐步缩小。
最后是和美,就是农村也有丰富的精神文化生活。乡村建设不仅要塑形,更要铸魂,不仅要“富口袋”,更要“富脑袋”。乡村治理和农村精神文明建设必不可少,社会主义核心价值观深入人心,人人成为乡村治理、精神文明建设的主人翁。优秀传统文化繁荣发展,农村移风易俗取得扎实进展,农民精神风貌全面提振,良好社会风尚蔚然成风,农村各类矛盾纠纷都能有效化解,平安乡村建设扎实推进,农村社会环境始终保持稳定。
乙:其实在乡村建设上我们凤冈一直坚持贯彻“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”这个总要求,就我们建设的贵州省特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点进化的三新组、秀竹组以及市级特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点琊川的桥梁组都是很典型的案例。
甲:是啊,现在像三新组、秀竹组、桥梁组这样的美丽家园、美好生活已经契合了亿万农民的愿景和期盼,但这只是一些试点,未来还要全面推开。那你们觉得为什么要提出建设宜居宜业和美乡村?。(为什么要建设宜居宜业和美乡村)
(群众发言......)
甲:刚刚你们说的都很对,其实概括起来就是三点。
建设宜居宜业和美乡村是全面建设社会主义现代化国家的重要内容。习近平总书记强调,全面建设社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴,最艰巨最繁重的任务依然在农村,最广泛最深厚的基础依然在农村。当前,与快速推进的工业化、城镇化相比,农业农村发展步伐还跟不上,城乡发展不平衡、乡村发展不充分仍是社会主要矛盾的集中体现。实施乡村振兴战略,是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务。新时代新征程,要以全面建成小康社会为新起点,做好全面推进乡村振兴这篇大文章,补上“三农”短板,夯实“三农”基础,促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,建设宜居宜业和美乡村。这是农业农村发展新的历史方位,也是“三农”工作新的历史使命。
建设宜居宜业和美乡村是让农民就地过上现代生活的迫切需要。习近平总书记强调,要牢记亿万农民对革命、建设、改革作出的巨大贡献,把乡村建设好,让亿万农民有更多获得感。这些年,农村生产生活条件已有很大改善,乡村面貌发生焕然一新的变化。农村不是凋敝落后的代名词,完全可以与城镇一样,建设成为现代生活的重要承载地。2021年底,我县农村户籍人口27.87万人,未来即便是城镇化率达到70%以上,还将有数万人生活在农村,他们与城镇居民一样,也向往在居住地就能过上现代生活。要顺应农民群众对美好生活的向往,通过坚持不懈地推进宜居宜业和美乡村建设,持续提高农村生活质量、缩小城乡发展差距,努力将农村打造成农民就地过上现代生活的幸福家园。
建设宜居宜业和美乡村是焕发乡村文明新气象的内在要求。习近平总书记强调,农村是我国传统文明的发源地,乡土文化的根不能断,农村不能成为荒芜的农村、留守的农村、记忆中的故园。农村优秀传统文化是我国农耕文明曾长期领先于世界的重要基因密码,也是新时代提振农村精气神的宝贵精神财富。在城镇化和市场经济的冲击下,一些优秀传统乡土文化逐渐衰落凋零,一些各具特色的传统村落正在加速消失,农村高价彩礼、人情攀比、封建迷信、厚葬薄养、铺张浪费等陈规陋习亟待纠正治理。推进宜居宜业和美乡村建设,必须坚持物质文明和精神文明一起抓,把我国农耕文明优秀遗产和现代文明要素结合起来,赋予新的时代内涵,让我国历史悠久的农耕文明在新时代展现其魅力和风采,进一步改善农民精神风貌,提高乡村社会文明程度。
这就是我们为哪样要建设宜居宜业和美乡村,但未来怎么干就要看我们大家了。(宜居宜业的和美乡村需要干些什么)
乙:要想弄清楚怎么干的问题,就要先弄清楚我们要干什么。
首先,就是要解决规划和治理的问题。我们的村庄未来如何发展?要从长远的角度,因地制宜做规划,科学规划布局产业;要充分体现村庄的特色,发挥自身优势条件;要留住乡愁,体现乡村风范,不要搞大拆大建、不要乱搭乱建、不要盲目模仿城市。我们的治理水平如何提升?群众的思想引领和教育引导是关键,必须变组织被动帮助群众解决问题为主动服务群众,激发群众参与各项活动的积极性,提升大家的思想认识和大局意识,激发群众内生动力,激励大家自力更生、发愤图强。我们县现在正在推进的“民声总台”就引领着基层治理,按照“支部有号声、群众有呼声、平台有应声、网格有回声、社区有笑声”的要求,坚持“党建引领、干部主导、群众主体、五治融合”的原则,做到只进一道门、只找一个人,帮办一切事,第一时间掌握辖区群众所需所盼,回应群众关切,帮助解决群众操心事、烦心事、揪心事,成为有效畅通群众诉求的渠道,提升人民群众安全感、获得感和幸福感。
甲:解决了上一个问题,还有一个就是要解决产业发展的问题。近年来,我们县一直聚焦做大做强“茶叶、肉牛、蚕桑、水暖卫浴、康旅”五大产业,不断延伸产业链,提高产品附加值,促进全县产业高质量发展。全县茶园总面积50万亩,茶叶总产值55.5亿元,综合产值100亿元;肉牛存栏16.3万头,能繁母牛6.1万头,肉牛综合产值达25亿元;种植蚕桑5.03万亩,综合产值达4亿元;水暖卫浴累计投产企业28家,氧化、电镀、型材挤压、阀芯等产业链条完善,综合产值达4亿元;康旅融合态势正在形成,“康养天堂·锌硒凤冈”声名渐起。这样的产业发展也为稳岗就业奠定了坚实的基础,2022年全年鼓励支持高校毕业生、退役军人、易地搬迁群众等重点群体就业创业,发放创业担保贷款2329万元,完成职业技能培训4552人次,返乡人员再就业率达98.81%,城镇新增就业4544人,城镇登记失业率为4.56%。
乙:可能光看数据可能大家看不出什么,那我们来了解一下瑰缘生物科技有限公司冯健发展产业和解决就业的故事。
2016年,返乡创业的冯健带头建成“瑰缘玫瑰家庭农场”,采取“支部+企业+基地+农户”的组织模式,通过种植玫瑰花发展庭院经济带动农户增收。第一批玫瑰花开后,村民们兴致昂扬,每天早上背上背篓,来到玫瑰基地采摘玫瑰花,采收的玫瑰花被公司悉数回收。这个曾经石漠化严重,耐旱能力差的地方,从2016年开始,处处都是玫瑰的身影,石旮旯坡地和田边地角、房前屋后开满“致富花”。
2017年4月,冯健成立了凤冈县瑰缘生物科技有限公司,建起工厂完成玫瑰纯露、精油的初级加工,又在贵州大学、贵州农科院、贵州社科院研发团队等的大力支持,涉足开发玫瑰精油护肤品、玫瑰花饮品等领域,开发产品,目前已经发展种植玫瑰基地1000余亩,解决20余人长期就业,带动当地及周边300余户农户增收。当然这样的故事还有很多,这样的产业发展不仅带动了经济,还解决了就业,为宜居宜业和美乡村的建设奠定了建设基础。
甲:弄清楚了我们要干什么,解下来就是怎么干的问题,其实这在今年的中央一号文件中给出了答案,文件就如何扎实推进宜居宜业和美乡村建设作出了重点部署。文件指出,要加强村庄规划建设,广大农村点多面广,自然条件和经济社会发展水平迥异,必须因地制宜,规划先行,严禁违背农民意愿撤并村庄、搞大社区,防止大拆大建、盲目建牌楼亭廊“堆盆景”,只有立足乡土特征、地域特点和民族特色,才能提升村庄风貌,留住乡韵乡愁。要在改善人居环境上下足功夫,持续开展村庄清洁行动,分类梯次推进农村生活污水治理,推动农村生活垃圾源头分类减量。要不断改善公共服务,推动基本公共服务资源下沉,着力加强薄弱环节,加快防疫、养老、教育、医疗等方面的公共服务设施建设,进一步完善农村社会保障体系,提升基本公共服务能力。特别是要加强县域城乡规划建设统筹,梯度配置县乡村公共资源,发展城乡学校共同体、紧密型医疗卫生共同体、养老服务联合体,推动县域供电、供气、电信、邮政等普遍服务类设施城乡统筹建设和管护。
乙:回顾过去的十年,我们家门口的路修好了,出行方便了;水利设施完善了,饮水有保障了;产业发展起来了,收入明显增加了;垃圾统一处理了,生态环境美化了;文化广场等基础设施完善了,我们也开始跳广场舞了。现在是生病了有医保、老了有养老保险、遭遇突发情况还有民政兜底保障,老百姓从原来的温饱线挣扎到可以追求精神文化需求。我们的生活发生了翻天覆地的变化,这是在中国共产党的领导下,我们共同努力的成果。但这只是进入了小康社会,下一步我们还要实现中国式现代化,这仍然需要我们老百姓共同努力,把自己的村庄建设成宜居宜业的和美村庄,实现我们老百姓自己的中国梦。
那作为这个“大家庭”里面的“小家庭”,大家关于今后怎么建设我们的乡村有些什么想法?
(群众发言......)
(怎么建设宜居宜业的和美乡村?)
甲:其实大家说了这么多,总结成一句话就是“生态是基础、产业是动力、人才是支撑、组织是保障、文化是灵魂”。这些我们是有很多可以借鉴的经验的。
好看的皮囊千篇一律、有趣的灵魂万里挑一。农村精神文明建设是和美乡村建设的灵魂,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,也是我们要建设的重点。
近年来,我们县充分依托各村寨的文化资源禀赋,深挖各村寨悠久的文化历史、丰厚的文化底蕴,全面推进乡村思想道德建设、文明创建、文化发展、文化传承,通过乡村文化振兴,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,让一个个昔日沉寂的小山村的精神内涵变得丰富多彩,焕发出全新的活力,这方面在我们县也有很多案例。
乙:是的,就在去年11月新华社刊登文章《一个黔北乡村的振兴景象速记》,讲的就是我们县的王寨镇新民村的张家寨。在张家寨村民活动广场的文化墙上,贴着一张“乡贤榜”,榜单里的16个人都是张家寨走出去的能人,有在外开公司做生意的,有在县民政局、法院上班的,也有致富能手,还有刚走出校门创业的大学生,这就是我们县探索实施的“乡村掌墨师”人才振兴工程,把农村散落在民间的各行业各领域掌握一定技艺技术,在某一领域处于领先水平、具有较高威望的乡土人才找出来、聚起来、用起来,组建的“乡村掌墨师”队伍,激励着更多的人为家乡建设出力。
在张家寨的每家每户厅堂上或者进门显眼处还挂着家训牌,每家内容都不一样,有写“与人为善,与邻为友”的,有写“为人讲诚信,做事讲原则”的,也有倡导“谦逊有礼,知足常乐”的。村民还主动将自家的风簸、木犁、草鞋弯等老物件捐献出来,共同将一处废旧圈舍改造成立一个微型农耕博物馆,保留着优秀的家风和传统,让人一进张家寨就能看到一股蓬勃向上的乡村振兴图景。
甲:除此之外,还有在如诗如歌的沙坝村,就建立了“滩阳手工布鞋传习所”,通过‘党建+支部+合作社+手工艺者’的方式带动当地传承手工布鞋,在2021年下半年就卖出手工布鞋1500多双,创收10万余元,真正打造出了属于沙坝村的民族特色手工品牌。他们还把会唱“高腔茶灯”的人组织起来,成立演出队,带领参加省、市、县的各种会演和比赛,屡次获奖,2018年,“高腔茶灯”的精彩演出荣获贵州省“多彩贵州”(民族民间类)大赛二等奖。就这样,这门古老的曲艺再次回到人们视野中,村里学“高腔茶灯”的人逐渐多起来了,成了远近闻名的文化村和文明村。
乙:还有,我们县正在打造以“两块菜板”志愿服务品牌,也为培养良好家风带淳朴民风促乡风文明助力。以在农村厨房推广“一块菜板切生食,一块菜板切熟食”引发了“厨房革命”,家庭主妇、“煮夫”在乡风文明建设中的“半边天”作用得到全面发展。进化镇大堰村幸福组、凤岭街道柏梓村方家院小组、何坝街道凌云村坳上组,这些试点为全县“两块菜板”推进乡风文明作了示范引领。
在蜂岩镇的文化墙,社会主义核心价值观随处可见,仁孝广场、议事长廊是居民丰富的精神文化生活承载体,有非物质文化遗产蜂岩“丝弦灯”、土家“脚盆龙”等悠久的民间文化,还有黄饺、荞皮、米花、麻饼等享誉黔北的特色农家美食文化。
甲:从“四好农村路”建设持续推进到农村饮水安全和供水保障成果得到巩固,从农村电网设施建设不断升级到所有行政村接通宽带,我们已初步形成农村基础设施全覆盖网络,农村生产生活条件明显改善。但还要进一步完善农村水、电、路、通讯、物流等方面基础设施,解决基础设施‘缺位’‘断链’‘瓶颈’等问题。
乙:在这个问题的解决上,我们县的进化镇临江村三新组和秀竹组他们就把农村污水治理作为乡村振兴的突破口,有效解决了农村面源污染问题,让乡村更美,村民更幸福。现在的临江村三新组家家户户、屋里屋外干净整洁,但以前也是污水任意排放,平时的生活用水都是往外面倒,猪圈粪水多余的时候,就从沟里直接就往外溢出来了,还通过排水沟直接排进稻田里,环境卫生脏乱差。
如今,临江村抓住乡村振兴集成示范试点建设机遇,在三新组建成集中式污水处理站一座,日处理污水20吨,让村民的生活污水、家庭养殖废水等得到科学排放,还在秀竹组建成日处理能力为10吨的集中式污水处理站一座,实施分散式污水处理设备60多套,有效解决了农村面源污染,大大提升了群众的幸福感、获得感。
老百姓说的都是“现在安装了污水处理设备,环境比以前好多了,既看不到污水,又闻不到臭味。”
还有永和镇党湾村农作物秸秆加工成饲料,帮助村民增加收入、提供过冬饲料、减少火灾隐患等等事例可以参加。
甲:还有琊川镇桥梁组,以“白鹭有约•生态桥梁”主题定位践行生态理念,像守护自己的名誉一样,守好这张特有的“生态名片”,朝阳村桥梁组,曾经入诗入画的白鹭,已然实现飞入寻常百姓家;以“支部+合作社”壮大集体经济,从土地资源、闲置资源、合作模式、人才资源、销售渠道“五个方面”下功夫,建设了“八个创收渠道”,共计收益17万元,实现了“输血”变为“造血”;以“五爱先锋”提升文明指数,并对评出的“五爱先锋”进行相应的物质奖励和精神鼓励,营造了争做先锋的浓厚氛围;以“党群直议”强化基层治理,规划图详细梳理项目清单,根据群众想建什么、能建什么、优建什么,统一规划,逐一落实;以“积分管理”促进共同富裕。通过村民自治,约定了“5311”的分红模式,50%作为合作社运营成本和结余,30%用于积分分红,10%用于管理人员工资,10%返还村集体,按目前合作社收益17万元计算,按照30%用于积分分红,分红资金池达5.1万元。
乙:乡村振兴,兴的是村,靠的是人,乡村应该成为农民就业创业的大舞台。近年来,在我们县的农村中出现了越来越多的新农人。在花坪街道东山社区因地制宜,立足良好的生态优势,大力发展肉牛产业,利用“牛+沼气+果蔬”的养殖模式,建立家庭农场,成为发展现代农业、带领群众增收致富的“新引擎”,超过200户家庭养牛,其中养牛3至10头的农户就有180余户,养了10头牛以上的家庭农场数增加到了40多个,家庭农场和散户的牛存栏量达到2000多头,按照一头母牛年产一头小牛,每头小牛纯收益5000元计算,一年的收入就达1000多万元。
甲:这样的案例和故事还有很多很多,我们就不再这里赘述了,过去鸡鸭遍走,环境脏乱,如今道路干净、邻里和谐,一个个宜居宜业和美的乡村正在显现。党的二十大聚焦时代主题,擘画未来蓝图,充满历史自信,彰显真理价值,为我们建设乡村提供了方向。我们要坚定不移在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保党中央和省、市、县的重大决策部署在凤冈大地不折不扣、落地落实;要充分发挥好基层党组织宣传党的主张、贯彻党的决定,领导基层治理、团结党员群众、推动改革发展的作用;要狠抓支部标准化建设,强化对村、组党组织书记的教育引领,切实做到“民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之”,努力追求“我将无我,不负人民”的精神境界;要发挥本地优势,不断苦练本领,不断开拓进取,大力发展乡村特色产业,拓宽农民增收致富渠道,全力以赴推动凤冈经济社会高质量发展。
民族复兴大业已经站在新的历史起点、踏上新的伟大征程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,时刻牢记党的宗旨,紧握时代的“接力棒”,坚守初心使命,矢志不渝,笃行不怠,以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态,加快建设生态美、产业优、百姓富的社会主义现代化新凤冈而不懈努力!