学习贯彻党的二十大精神，为建设新发展理念示范区贡献力量

甲：各位领导、各位老师，大家好。我是市委教育工委甲，今天，我和乙一起来和大家分享一下近期学习党的二十大精神的一些收获。

乙：大家好，我是市委教育工委的乙，今天很荣幸在这里向大家报告学习党的二十大精神的一些感悟。

甲：我们常说啊，教育是国之大计、党之大计，是国之大者，说明教育在党和国家的事业中的地位举足轻重。习近平总书记在党的二十大报告中强调：“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。”

党的二十大报告首次把教育、科技、人才进行“三位一体”统筹安排、一体部署，并摆放在“全面建设社会主义现代化国家的首要任务”即“高质量发展”之后的突出位置，极具战略意义和深远影响。这一部署深刻体现了习近平总书记对强国崛起规律、对当今新技术革命和产业变革的时代特征、对未来世界发展大势的深刻洞察和把握，深刻体现了习近平总书记对教育的关心重视一以贯之，对新时代新征程教育的基础性、先导性、全局性地位和作用的强调与期待。教育是人才涌现的基础和科技发展的先导，具有鲜明的战略价值。

那么乙，作为奋战在基层一线的教育工作者，我们要从哪些方面着手，才能全面、准确贯彻党的二十大精神呢？

一、深入学习贯彻党的二十大精神，在真学真信真懂真用上下功夫

乙：我认为第一点就是要在真学真懂真信真用上下功夫。中国共产党第二十次全国代表大会，是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会。大会通过的报告，分析了国际国内形势，提出了大会主题，回顾总结了过去五年的工作和新时代十年的伟大变革，阐述了开辟马克思主义中国化时代化新境界、中国式现代化的中国特色和本质要求等重大问题，擘画了全面建成社会主义现代化强国的宏伟蓝图和实践路径，就未来五年党和国家事业发展制定了大政方针、作出了全面部署，是中国共产党团结带领全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是一篇马克思主义的纲领性文献。

人有知学，则有力矣。因此，我们要在“学”字上下功夫，只有学深悟透，才能谈落实。当前，全党上下正在开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，全市层面的主题教育即将铺开，党的二十大精神必然是这次主题教育学习的重中之重。

习近平总书记在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上强调：要坚持读原著学原文悟原理，坚持多思多想、学深悟透，全面学习领会新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、实践要求，做到整体把握、融会贯通。

我们要大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，紧密结合新时代波澜壮阔的历史进程和伟大变革，深刻把握新时代中国特色社会主义思想产生和发展的实践基础；紧密结合工作职责需要，深刻把握这一思想关于相关领域的重要论述以及做好具体工作的思路、举措、办法；把全面学习和重点学习结合起来，引导广大党员、干部坚持干什么就重点学什么、缺什么就重点补什么，增强学习的针对性，努力提高学习实效。我们要采取中心组学习、举办读书班等多种形式开展集中学习、深入研讨交流，要发挥好“三会一课”、主题党日等重要学习机制作用，坚持第一议题抓学习。领导干部要上讲台、讲党课，以身作则、以讲促学。坚持以党内教育引导和带动全社会的学习，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

甲：刚刚乙说的很对，关于学习党的创新理论，我认为调查研究也是必不可少的。俗话说：“一脉不顺，周身不畅。”党员特别是领导干部要带着问题深入调查研究，善于透过现象看本质，提高把握问题实质、把握矛盾规律的能力。陈云同志在每逢重大决策前，总要做大量调查研究，听取多方意见。他常说：“领导机关制定政策，要用百分之九十以上的时间做调查研究工作，最后讨论作决定用不到百分之十的时间就够了。”

所以，我们要紧密结合具体工作实际、工作需求、工作困难，有针对性地把理论学习与调查研究、具体实践相结合，用好调查研究这个我们党的传家宝，把基本功做好做实，是我们学透理论、落实工作的关键，要把调查研究随时抓在手上、放在心上，不可偏废。

刚刚乙和我们分享了关于学习的一些感悟，可以总结为就是要始终做到“六个坚持”。一是坚持读原著、学原文、悟原理；二是坚持强读强记、常学常新；三是坚持往深里走、往实里走、往心里走；四是坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去；五是坚持学、思、用贯通，知、信、行统一；六是坚持俯下身子，深入调查研究，做到对情况心中有数。

那么乙，除了刚刚讲的第一点，我们还可以从哪个方面来着手呢？

二、深入学习党的二十大精神，全面贯彻落实中小学校党组织领导的校长负责制

乙：党的二十大报告指出：我们全面加强党的领导，明确中国特色社会主义最本质特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，中国共产党是最高政治领导力量，坚持党中央集中统一领导是最高政治原则，系统完善党的领导制度体系，全党增强“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党中央权威和集中统一领导，确保党发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，我们这个拥有九千八百多万名党员的马克思主义政党更加团结统一。

党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。坚持党对一切工作的领导，在新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略中处于首要，在我国国家制度和治理体系中位居统领，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在。那么，甲，你认为教育系统要怎样全面加强党的领导呢？

甲：好的，乙。我们的教育事业是人民的教育事业，党的全面领导是办好人民满意的教育的根本保证。党的十八大以来，习近平总书记鲜明提出并多次强调“中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导”。历史和实践充分表明，没有中国共产党，就没有新中国，就没有中国特色社会主义，也就没有集中体现中国特色社会主义特点和优势的中国特色社会主义制度。

2022年1月，中共中央办公厅印发了《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》（以下简称《意见》）明确指出，加强党对教育工作的全面领导是办好教育的根本保证。建立中小学校党组织领导的校长负责制，是坚持为党育人、为国育才，保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到贯彻落实的必然要求。《意见》指出，要健全发挥中小学校党组织领导作用的体制机制，确保党组织履行好把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责；要把党建工作作为办学治校的重要内容，发挥基层党组织作用，加强党员队伍建设，使基层党组织成为学校教书育人的坚强战斗堡垒；要把思想政治工作紧紧抓在手上，深入开展社会主义核心价值观教育，抓好学生德育工作，把弘扬革命传统、传承红色基因深刻融入学校教育，厚植爱党、爱国、爱人民、爱社会主义的情感，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

《意见》的印发，为办好人民满意的教育指明了方向，是今后指导中小学校教育发展的根本遵循，是全面提升基础教育质量的纲领性文献，必须做到完整、全面、准确贯彻落实。

那么乙，你给大家介绍一下咱们毕节贯彻落实党组织领导的校长负责制的具体情况。

乙：好的，刚刚甲，从理论的层面和大家分享了怎样贯彻落实中小学校党组织领导的校长负责制。那么我们毕节是怎么具体抓贯彻、抓落实的呢？

2022年以来，毕节市全力推动贯彻落实中小学校党组织领导的校长负责制。具体而言，就是抓住“四个关键”推动工作落实。

第一、抓力量整合，试点先行稳慎推进。中央办公厅出台实施意见后，毕节市按照先调研、再试点、再推广的步骤，整合各级力量推动落实。一是认真摸底调研。组织教育、编制、组织等部门深入全市9个县（市、区）中小学校开展调研，切实摸清底数，完善干部选配、岗位设置、激励措施等顶层设计，坚持分类指导、分步实施原则，确保稳慎推进。二是积极探索经验。精心选取市实验高中、市民族中学等4所市属学校作为试点，探索出“把牢一条主线、把好两组关系、把准三个定位、把握三项重点”的“1233”工作方法。三是坚持精准施策。在试点的基础上，结合毕节实际研究出台实施方案，整合组织、编办、教育等部门和县（市、区）力量推动落实。全市纳入调整的667所中小学校全部按照“一校一策”要求制定细化方案，调整完成率92.7%，中小学校党组织领导的校长负责制改革不断落到实处。

第二、抓体系建设，打造基层战斗堡垒。优化党组设置健全党组织体系，把党组织培育打造成为推动中小学校党组织领导的校长负责制贯彻落实的战斗堡垒。一是调整优化增加干部职数。2022年年3月来，全市新增核定学校党组织书记职数622个、专职副书记职数241个，党员干部职数不足难题得到有效破解。二是突破界别配强领导班子。按照干部管理权限，通过从党政部门选拔、教育管理部门下派、跨学校优化调整、粤黔对口帮扶机制聘请等方式，优化配备党组织书记和校长队伍。三是培育打造示范引领支部。实施“强党建”三年行动，以理论提升、头雁领航、品牌创建、“三力”引领“四大工程”为具体抓手，着力提升学校党组织建设质量。大力培育党建设示范学校，持续推动“双化建设”，其中全市、全省、全国示范党支部31个。

第三、抓能力提升，培育锻造过硬队伍。培育学习型、思考型、主动型、担当型、落实型、廉洁型“六型干部”队伍，着力提升推动党组织领导的校长负责制落地落实的能力和水平。大力推进“双向培养”工程，为党组织优化调整储备一是聚焦“关键少数”推进理论武装。通过党委（党组）理论学习中心组、“三会一课”“第一议题”学习制度、专题培训等学习机制，组织党员干部深学笃用习近平总书记关于教育工作的重要论述，增强推动落实的思想自觉和政治自觉。二是聚焦“双向培养”储备更多骨干人才。近两年来，全市从优秀校长和骨干教师中确定发展对象254人，从优秀党员中新提拔校长177人，556名党员教师（校长）获省、市师德标兵、教学名师、骨干教师、“黔灵名师”、名班主任和名校长等表彰。三是聚焦“绝大多数”加强教育培训。深入推进教育系统“理论政策大学习”，推动党员干部深入学习与教育教学、党的建设相关的专业知识，提升干部队伍按规矩、按规范、按规律推动党务工作的能力和水平。

第四、抓规范提质，建章立制校准偏差。加强建章立制，提升规范化管理水平，努力保障中小学校党组织领导的校长负责制执行不偏向、不走样。一是细化执行参考机制。研究制定《毕节市中小学校党组织议事规则》和《毕节市中小学校长办公会（校务会议）议事规则》等16项细化规章制度，形成一套“参考答案”，提升运行质量和水平。二是建立联系指导机制。组织一批政治过硬、业务精深、作风优良的党务工作者，指导各类中小学校推动党组织领导的校长负责制落地落实。三是落实监督督导机制。坚持县处级干部包片暗访推动落实，将各类学校贯彻执行党组织领导的校长负责制情况作为巡察监督、教育督导重要内容，作为对学校领导班子和领导人员考核评价的重要参考，推动党组织履职清单、校长履职清单“两张清单”落地落实。

两年来，全市中小学校党组织全面领导学校工作，履行把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。学校党组织集体领导和个人分工负责相结合的制度得到全面贯彻落实，集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则成为推动工作的有效制度，全市基础教育教育质量得到有效提升。

甲：是的，我们大家都知道，在刚刚过去的6月，咱毕节省级示范性高中创建有了新的收获，毕节一中保类成功，毕节民中三类升二类，毕节实验高中成功创建省级二类示范性高中，赫章一中成功创建省级三类示范性高中，这些学校在党组织的领导下，办学质量不断提升，办人民满意的教育获得新的突破。

这一次省级示范性高中的评审结果，充分体现了全市贯彻落实党组织领导的校长负责制取得的实实在在的成绩，同样也是深入贯彻党的二十大精神的结果。

乙：是的，甲，取得的成绩可以可贺，可以说明坚持和加强党的全面领导，坚持正确的办学规律，我们就会有更多的学校像这些省级示范性高中一样，不断地冒出头来，培养出更多的优秀学生。那么，甲，如果还要从一个方面来宣讲党的二十大精神，你会从哪一个角度切入呢？

三、推动毕节教育高质量发展，为建设新发展理念示范区贡献力量

甲：党的二十大报告内容丰富，是指导强国建设的纲领性文献。有两个地方让我印象深刻。党的二十大报告指出：“我们深入贯彻以人民为中心的发展思想，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力，人民生活全方位改善”。“我们坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，全方位、全地域、全过程加强生态环境保护，生态文明制度体系更加健全，污染防治攻坚向纵深推进，绿色、循环、低碳发展迈出坚实步伐，生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化，我们的祖国天更蓝、山更绿、水更清。”

以人民为中心是我们党的根本立场所在，绿水青山就是金山银山的理念让我们的发展后劲更足、道路更宽，人民群众的获得感更多。

近期媒体对毕节的报道，有一个细节很吸引人——高铁驶入贵州省毕节市，共停靠了3站，这在我国地级市中很鲜见。当下，毕节处在建设川滇黔结合部区域性中心城市，与贵阳、遵义共同打造贵州发展“金三角”战略关键期，正奋力谱写着高质量发展的新篇章。

毕节有950多万人，劳动年龄人口规模具有先天优势。但长期以来人力资源开发水平较低，劳动年龄人口平均受教育年限远低于全国水平，导致人力资源优势未能充分释放。

习近平总书记十分牵挂毕节的发展，2018年7月18日，习近平总书记对毕节试验区工作作出重要指示强调，着力推动绿色发展、人力资源开发、体制机制创新，努力把毕节试验区建设成为贯彻新发展理念示范区。

5年来，毕节聚焦高质量发展目标，大力实施人才强市战略，着力构建人才工作大格局，加快推动人口规模优势转化为人力资源优势，让乌蒙大地人才荟萃、创新创造活力迸发，为建设贯彻新发展理念示范区提供坚实的人才支撑和智力支持。

乙：是的，毕节试验区靠育头雁树品牌，培育乡土人才队伍；靠政产学齐发力，壮大技能人才队伍；新机制聚人才，健全高端人才队伍，实现从试验区到示范区的跨越。大力实施人才强市战略，让各类人才扎根毕节、爱上毕节、圆梦毕节，为建成贯彻新发展理念示范区提供可持续的人才支撑，在人力资源开发上阔步前行。

同志们，讲到这里，我想从2022年毕节教育取得的成绩，来给大家做一些分享。

2022年，全市教育系统抢抓“新国发2号”和“国函65号”文件重大历史机遇，主动争取省、市出台支持推动毕节教育高质量发展的实施意见。从资金支持方面来看：在各类教育工程项目资金分配中，按全省总量的28%切块下达毕节；省教育厅下达我市工程项目建设资金21.69亿元，比2021年增加5.6亿元。从学位供给方面来看：全市新增普惠性幼儿园学位近5000个，赫章县第一幼儿园成功创建省级示范幼儿园，织金县城南幼儿园成功“升类”为省级二类示范园；新增义务教育学位20000个，化解大班额1564个。从整体办学质量提升方面看：179所义务教育阶段学校被遴选为贵州省“公办强校计划”项目学校；全市13所公办中高职院校与市内外40所中高职院校开展中高职贯通式培养；毕节职院被评为省级“双高”学校建设单位，贵州工程应用技术学院数学与应用数学专业通过2022年普通高等学校师范类专业认证，获批省级“金课”25门。从教师队伍建设方面看：培养“黔灵名师”18人、省级骨干教师79人；评选市级名校长20人、名班主任100人、骨干教师300人；开展各级各类教师培训1.48万人次；黔西市被选为“强师工程”省级试点；毕节市实验学校校长吴锋入选教育部组织的新时代中小学名师名校长培养计划，系我市第1位入选该计划的校长（全省共5名）。

虽然毕节的教育依然还不能与贵阳、遵义等市州相比，但总体的发展进步是巨大的，特别是习近平总书记对毕节工作做出指示批示的这五年，可以说毕节教育发生了翻天覆地的变化，是毕节推动建设新发展理念示范区、全面贯彻党的二十大精神的一个生动缩影。

去年6月，国务院批复同意的《推动毕节高质量发展规划》，赋予毕节“两区一典范一基地”的战略定位，这是毕节全面贯彻习近平总书记对毕节指示批示精神的务实举措，这是推动毕节经济社会发展千载难逢的历史机遇，我们要牢记领袖嘱托、感恩奋进、感恩思进，坚持不忘初心、勇毅前行。

甲、乙：同志们，学习贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期首要政治任务，作为教书育人的老师，更是要担负起宣传宣讲党的二十大精神的重任，要做到真学真懂真信真用，力求学深悟透落实，提升用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人能力，不断推动党的二十大精神进学校、进课堂、进师生头脑，努力培养德智体美劳全面发展的建设者和接班人，为加快建设教育强国、建设新发展理念示范区贡献力量。