甲秀大讲堂·中央八项规定精神融媒宣讲丨韩赫明：深入学习贯彻中央八项规定精神 推动作风建设化风为俗

为深入贯彻中央八项规定精神学习教育，帮助贵阳贵安党员、干部和群众深刻领会中央八项规定精神的核心要义与实践要求，着力增强党员干部强化作风建设的思想自觉与行动自觉。中共贵阳市委党校联合甲秀大讲堂专题录制《深入学习贯彻中央八项规定精神 推动作风建设化风为俗》微宣讲课程，供大家学习参考。

党中央决定在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，这是今年党建工作的重点任务。习近平总书记在贵州考察时强调，各级党组织要精心组织实施，推动党员、干部增强定力、养成习惯，以优良作风凝心聚力、干事创业。

韩赫明说，深入贯彻中央八项规定精神学习教育，要正确区分“中央八项规定”和“中央八项规定精神”。

中央八项规定是指2012年12月4日中共中央政治局会议审议通过的《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》，简称“中央八项规定”，主要内容包括改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约等八个方面。

中央八项规定作用重大，是为中央政治局同志量身定制的规定，是新时代从严管党治党的切入口和动员令，是我们党在新时代的徙木立信之举，是长期有效的铁规矩、硬杠杠。

中央八项规定精神的核心是聚焦作风建设，重点是纠治“四风”。

需要特别强调的是，“中央八项规定”不是“中央八项规定精神”的简称。中央八项规定是原则遵循和制度安排，以中央政治局为标杆，解决“关键少数”的作风问题；中央八项规定精神是实践深化和纪律要求，以反对“四风”为主线，推动全党纪律建设。二者共同服务于全面从严治党，形成从“徙木立信”到“化风成俗”的治理逻辑。可以看出，二者适用主体不同，中央八项规定主要是对中央政治局提出的要求，中央八项规定精神则面向全体党员干部，还拓展涵盖到所有非中共党员领导干部及公职人员。对于广大党员干部和公职人员而言，违反的不是中央八项规定，而是中央八项规定精神。

韩赫明说，从中央纪委国家监委公布的全国查处违反中央八项规定精神问题统计表来看，主要涉及两大问题，一是形式主义、官僚主义问题，二是享乐主义、奢靡之风问题。

对于形式主义、官僚主义问题，主要有四大类具体表现。

第一类表现是贯彻党中央重大决策部署有令不行、有禁不止，或者表态多调门高、行动少落实差，脱离实际、脱离群众，造成严重后果。

从查处的问题表现看，有的对中央精神只做口号式、机械式的传达；具体实践中打包报计划，执行搞拆分。有的缺乏正确的政绩观，急功近利，搞劳民伤财的“政绩工程”“形象工程”等。

第二类表现是在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面不担当、不作为、乱作为、假作为，严重影响高质量发展。

从查处的问题表现看，有的不顾实际情况、不经科学论证，违反规定程序，乱决策、乱作为。有的弄虚作假，编造假经验、假典型、假数据，瞒报、谎报情况，隐藏、遮掩问题等。

第三类表现是在联系服务群众中消极应付、冷硬横推、效率低下，损害群众利益，群众反映强烈。

从查处的问题表现看，主要为漠视群众利益和疾苦,对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付，对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推，在群众中造成恶劣影响和强烈不满。

第四类表现是文山会海反弹回潮，文风会风不实不正，督查检查考核过多过频、过度留痕，给基层造成严重负担。

对于享乐主义、奢靡之风问题，主要有六大类。

第一类是违规收送名贵特产和礼品礼金。

《中国共产党纪律处分条例》第九十七条和第九十八条对收受礼品、礼金、消费卡等行为作了相关规定，但并不是搞简单的“一刀切”，而是区别不同情况分别作出了规定：一是收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等，要视情节轻重给予处分。二是收受其他明显超出正常礼尚往来的财物，要予以纪律处分。

第二类是违规吃喝。具体又包括违规公款吃喝、违规接受管理和服务对象等宴请。

对于违规吃喝的认定，主要有“四把尺子”。一是和谁吃：不能接受下属、下级单位、企业、管理和服务对象宴请；二是为何吃：不能以饭为“局”搞请托办事、利益输送等腐败问题；三是在哪吃：不能在私人会所或具有私人会所性质的场所吃喝；四是谁付钱：重点在于吃喝的钱款来源。

对于违规吃喝的后果，容易衍生一系列问题，如搞小圈子、小团伙吃喝的政治问题，以吃喝为媒介搞利益输送的经济问题，吃喝后发生的酒驾醉驾、赌博等违法犯罪问题，以及其他一些腐败和作风问题。因此，我们要正视违规吃喝的危害性与紧迫性。

第三类是违规操办婚丧喜庆。

操办婚丧喜庆属于正常的习俗，但党员、干部利用职权或者职务上的影响进行操办，造成不良影响甚至借机敛财的，则属于违纪行为。

第四类是违规发放津补贴或福利。

第五类是公款旅游以及违规接受管理和服务对象等旅游活动安排。

除了以上五大类外，第六大类更为详细，如违规配备和使用公车、楼堂馆所问题、提供或接受超标准接待、组织或参加用公款支付的高消费娱乐健身等活动、接受或提供可能影响公正执行公务的健身娱乐等活动、违规出入私人会所、领导干部住房违规等均属于违反中央八项规定精神。

韩赫明表示，在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署。我们要提高站位，充分认识这次学习教育的重要意义，贯通把握中央八项规定和中央八项规定精神的内涵意蕴，把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代。