贵州日报天眼新闻记者 晏惠轩
初冬,黔东南州黎平县肇兴侗寨,薄雾缭绕。信团鼓楼下,村民们围坐成圈,一场关于村寨消防设施更新的议事会正在进行。
“‘大事小事鼓楼议,百家心事百家解’是侗族的一句老话,鼓楼是侗族群众议事的传统场所。如今,‘鼓楼议事’成为基层治理的重要方式。”黎平县肇兴镇肇兴村党委书记、村委会主任陆卫敏说,通过充分发挥传统议事方式与现代网格管理相结合的优势,村里九成以上的矛盾纠纷在网格内就能化解。
在贵州,院坝协商、乡规民约、“农家说事小院”等一系列基层创新举措,让传统治理智慧在新时代焕发新活力。
在六盘水市盘州市柏果镇红旗社区,每到彝族“火把节”前,村民们便会围坐在农家小院里,你一言我一语,共商节日盛事。“我们选了村里三处宽敞、集中的院落作为固定说事点,每月定期开展两次集中说事、一次上门听事,确保群众声音传得进、听得见、落得实。”红旗居委会党支部书记介绍。
盘州市按照“因地制宜、便民利民、不增负担”的原则,依托村组网格、农户院坝、活动广场等群众日常聚集地,科学布设“农家说事小院”937个。驻村干部、村“两委”、党员骨干通过上门“听事”、田间“摆龙门阵”、微信群线上“说事”等多种形式,将群众的操心事、烦心事、揪心事一一收集、逐一化解。
“现在村里有地方说事,干部会上门听事,烦心事有人管,揪心事有人理。”盘州市红旗社区村民李小高说。
全省各地还通过制定实施方案、建立“红黑榜”等举措,推动移风易俗。黔西南州册亨县制定《关于深化推进移风易俗树立文明乡风实施方案(试行)》,经集体商议约定,婚嫁、丧葬等送礼不相互攀比;黔南州平塘县推行“村民动议、村委商议、乡镇决议”三议工作法,创新“红黑榜+积分制”管理制度,表彰文明家庭。
贵阳市开阳县龙广村党总支书记、村委会主任陶大模坦言,过去村里滥办酒席现象严重,“一个村民家一年需要在吃酒席上花少则数千元,多则数万元”。
近年来,贵阳市推行农村“五治”,龙广村借此大力推进移风易俗。村里不仅制定了“婚事新办、丧事简办、其他不办”的规矩,还创新推出“邻里互助簿”,倡导村民办酒席不再收送礼金,而是以米面肉菜等实物互助。龙广村黄启军在为父亲办丧事时,率先践行新规:不收礼金。“记这样的礼单还是第一次,一笔现金都没有,大家不再攀比礼金,而是根据自己的实际情况来表达心意。”丧礼上的记账员冯开国说。
为了进一步规范互助行为,村里还成立了“邻里互助社”,大家自愿加入,约定谁家遇到婚丧嫁娶等大事,社员们便一起出力帮忙,或提供物资支持。渐渐地,村里大操大办的攀比之风消失了,取而代之的是互帮互助的淳朴乡风。
从苗岭侗寨到乌蒙山区,从鼓楼议事到农家说事,全省各地正通过创新基层治理举措,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。